Dne 29. dubna 2016 byl ve Sbírce zákonů publikován nový zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek („ZZVZ“), který do českého práva transponuje nové evropské směrnice o veřejných zakázkách a nahrazuje dosavadní předpisy regulující oblast veřejných zakázek. Nový ZZVZ vstoupí v účinnost dne 1. října 2016. Zaknihovanou akcií se rozumí zápis v příslušné evidenci s tím, že převod zaknihované akcie je podmíněn právě změnou tohoto zápisu. Jednoduše řečeno, zaknihovaná akcie představuje zápis, který nahrazuje listinou akcii.
Evidence zaknihovaných akcií se vede na majetkových účtech, kterými jsou účet vlastníka nebo účet zákazníka.
Účet vlastníka (obligatorní):
- Evidují se zaknihované akcie toho, pro něhož byl účet zřízen (zákonná domněnka, že zaknihované akcie na něm evidované jsou v jeho vlastnictví). Akcionář zde má přímo na své jméno evidovány všechny akcie.
- Údaje jsou rozhodující pro uplatnění práv spojených se zaknihovanými akciemi - konstitutivní charakter evidence (k případným převodům dochází k okamžiku zápisu)
Účet zákazníka (fakultativní):
- Zpravidla vede obchodník s cennými papíry (účet je veden na jméno tohoto obchodníka)
- Prakticky jde o to, že akcionář má veden účet vlastníka u obchodníka, který má veden účet zákazníků u CDCP (Centrální depozitář cenných papírů)
Pro podnikatelskou praxi stojí za zvláštní pozornost nová úprava obsažená v § 48 odst. 7 ZZVZ, podle níž zadavatel může vyloučit účastníka zadávacího řízení, který je akciovou společností a nemá vydány zaknihované akcie. Byť se v ZZVZ uvádí, že má jít o „možnost“ zadavatele, je nutné s ohledem na základní zásady transparentnosti a rovného zacházení uzavřít, že se bude jednat o povinnost zadavatele. Ustanovení § 48 odst. 9 ZZVZ dále stanoví, že zadavatel má u vybraného dodavatele ověřit naplnění důvodu pro vyloučení podle odstavce 7 na základě informací vedených v obchodním rejstříku a pokud z informací vedených v obchodním rejstříku vyplývá naplnění důvodu pro vyloučení podle odstavce 7, zadavatel účastníka zadávacího řízení vyloučí ze zadávacího řízení.
Jinými slovy, od 1. října 2016 bude každý zadavatel veřejné zakázky povinen vyloučit ze zadávacího řízení toho uchazeče – akciovou společnost, která nebude mít výlučně zaknihované akcie.
Nový zákon o zadávání veřejných zakázek ukládá od 1. října 2016 akciovým společnostem, které se chtějí ucházet o veřejné zakázky, povinnost mít zaknihované akcie. Novou právní úpravou se zákonodárce zřejmě snaží zejména posílit transparentnost zadávání veřejných zakázek a jejich uchazečů. Dotčeným akciovým společnostem nová regulace přináší jak výhody např. v podobě zvýšení transparentnosti a komfortu při evidenci a nakládání s akciemi, tak i určité vstupní náklady a na počátku zvýšenou administrativu spojenou s procesem zaknihování. Proces zaknihování akcií je však zákonem jasně upraven a s ohledem na dosavadní zkušenosti a součinnost, kterou akciovým společnostem poskytuje CDCP, může proběhnout bez zásadních potíží a nemusí trvat déle než několik týdnů.
DŮSLEDKY ZAKNIHOVÁNÍ AKCIÍ:
POPIS | VÝHODNOST |
Akcionáři musejí mít zřízeny majetkové účty evidující zaknihované akcie s tím, že při zřizování majetkových účtů musejí banky identifikovat osoby (v případě společností až na úroveň konkrétních fyzických osob – konečných vlastníků)* | 0 |
Možnost přenesení odpovědnosti za vedení seznamu akcionářů na CDCP (má své výhody i nevýhody). | 0 |
Převody a ostatní dispozice se zaknihovanými akciemi jsou zpoplatněny (viz ceník:https://www.cdcp.cz/index.php/cz/emitenti-a-administratori/zaknihovani). | - |
Poplatky spojené s evidencí (prvotní a poté i pravidelné) (viz ceník:https://www.cdcp.cz/index.php/cz/emitenti-a-administratori/zaknihovani). | - |
Od 1.10.2016 obligatorní podmínka pro účast na veřejných zakázkách. | + |
Relativní zjednodušení převodů akcií pro akcionáře (odevzdání akcie nahradí příkaz k provedení zápisu). | 0 |
Relativní eliminace rizika ztráty, poškození, zničení či odcizení akcií nebo jejich zneužití (riziko úschovy vs. riziko ztráty dat). | 0 |
* Povinnost zjišťovat tzv. skutečného majitele, pokud je klientem právnická osoba, vyplývá pro účastníky CDCP (§ 9 odst. 1, odst. 2 písm. b) AML zákona ve spojení s § 7 odst. 2 písm. b) a c) AML zákona. Skutečným majitelem se přitom podle § 4 odst. 4 písm. a) AML zákona rozumí vždy konkrétní fyzická osoba).